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- Pasos en el camino
hacia una compra ecológica
en municipios europeos
- Eco Procura® Europa 99, Bilbao, 26 de febrero de 1999
- Los ”Pasos de Bilbao” fueron preparados por ICLEI y presentados en la EcoProcura®Europa 99 en Bilbao. Ellos ayudan a los municipios a emprender su camino hacia una compra ecológica.
- Municipios tienen la posibilidad de influir en el desarollo y en los criterios sociales y ecológicos de productos. El instrumento clave es la compra verde - una opción que en muchas partes ya se aplica intensivamente.
- ¿Por qué las administraciones públicas deben de fomentar la compra verde?
- Función ejemplar: Ciudades y municipios deben servir como modelo para sus conciudadanos, indicando a la industria, al comercio, al sector artesano y al consumidor los productos y procesos más ecológicos - lo mejor es sirviendo como ejemplo.
- Pasos en el camino
Demanda: Con una demanda correspondiente, el mercado regional y supraregional recibe impulsos hacia una orientación ecológica, los cuales pueden servir de complemento a órdenes y prohibiciones.
- Innovación:
El lanzamiento al mercado de productos y servicios innovadores se ve
apoyado por una demanda mayor, al igual que por su promoción
pública.
- Aqui los seis pasos en detalle:
- 1
- Definir y acordar objetivos políticos
- El apoyo político es la condición más impor-tante para un cambio de actitud de la adminis-tración pública
- Desarrollar metas
- Acordar decisiones en el pleno municipal
- Definir nuevos criterios para los pliegos de condiciones
-
Ligar la compra ecológica
con la Agenda Local 21
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Analizar el
”status
quo”
- ¿Qué productos se adquieren cuándo y en qué cantidades?
- ¿Quién se encarga de la compra y contratación en nuestro municipio?
- ¿Dónde se emplean materiales peligrosos?
- ¿Dónde se da un gasto considerable de recursos naturales (agua, energía)?
- ¿Qué reglamentos y estructuras fomentan el ahorro de recursos, cuáles fomentan el despilfarro?
-
¿Qué
decisiones fundamentales se presentan luego?
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Recoger y diseminar
informaciones
- La información es un requisito para poder actuar consecuentemente
- Todos precisan de infor-mación: políticos, colegas, fabricantes, suministradores, el sector terciario y cada consumidor
- Lo que ayuda: hablar, discutir y escribir sobre la compra verde
- Las fuentes son diversas y se requiere investigar
- Departamentos de medio ambiente deben de propor-cionar esta información, Jefes de compra deben de exigirla
- Es útil la asesoría de consultores externos
- En caso de falta de informa-ción se requieren recursos para la investigación
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Diseminar: evaluar,
contro-lar, documentar resultados, definir públicamente
problemas
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Instrumentos de apoyo
para la administración
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Adquirir y decidir bajo
criterios ambientales
- Los fabricantes precisan de criterios ambientales claros, y con tiempo
- Integrar criterios ambientales en pliegos de condiciones
- Exigir auditorías ambien-tales y declaraciones de ingredientes
- Recalcular: ahorro a largo plazo en lugar de una deci-sión más barata a corto plazo, evitar costes adicio-nales a posteriori, que son fruto de una compra no ecológica, integrar en el cálculo partidas para inversiones y consumo
- Unir criterios ambientales y de salud pública a decision-es de compra: evitar sustan-cias de trabajo peligrosas
- Redefinir criterios de decisión: estudios de impacto ambiental, análisis de ciclo de vida
- Controles ambientales para contratos en vigor y contra-tos nuevos
-
Usar modelos de
subcontra-tación para medidas ecológicas.
6
Actuar políticamente:
cooperar, establecer redes y actuar a nivel supra-regional
- La cooperación refuerza y ayuda a ahorrar costes
- Unidos, municipios pueden recabar información sobre productos, servicios y criterios ambientales
- Las ciudades pueden intercambiar información sobre fabricantes, productos y rendimientos
- Uniones de compradores ofrecen la oportunidad de abaratar costes y influenciar considerable-mente el mercado
- La demanda municipal aunada puede provocar e incentivar un desarrollo innovador
- Una discusión y definición común sobre criterios ambientales ayuda a una visión más amplia y refuerza la actuación propia
- Municipios pioneros también reconocen la necesidad de cooperar a nivel nacional y europeo en el ámbito del marco legal
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La participación en
redes municipales de compra-dores aporta informa-ción,
motivación e influencia política.
¿Qué forma parte de una compra verde?
Se incluyen en una compra verde los siguientes apartados:
Aprovechar las numerosas posibilidades de actuación
Cada administración municipal puede contribuir a una compra más ecológica. Las posibilidades de actuar son diversas, por ejemplo:
- International Council
for Local Environmental Initiatives (ICLEI)
Eco-procurement initiative
Eschholzstrasse 86
D-79115 Freiburg, Germany- Tel: +49-761 / 36 89 20
Fax: +49-761 / 362 60
e-mail: ecoprocura@iclei-europe.org Febrero 1999
- Tel: +49-761 / 36 89 20
